Павел Балтахинов был инструктором Бурятской секции Иркутского губкома партии и назначен военным комиссаром Ангарского аймака. Он активно занимался организацией и укреплением Советской власти в аймаке и участвовал в проведении продразверстки для снабжения армии и городов. По инициативе П.Балтахинова было возбуждено ходатайство перед Иркутским губвоенкоматом, наркомом военно-морских.